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“向黄孃孃出售年金险的代理人是她相识多年的老同事,投保时按相关规定进行了‘双录’(录音、录像),没有发现不当行为。黄孃孃退休收入和家庭情况稳定,应当不会急于退保。即便要退保,不先联系代理人或保险公司走正常流程,而是直接向监管部门投诉,这像是‘代理退保’的惯用手法。”中国人寿寿险荣昌支公司投诉处理人员倪萌霞说,事实上,如果正常申请退保,黄孃孃当时可退得3.8万余元,因保险期未到,中途退保按合同现金价值计算,且保单价值处于上升趋势,退保并不划算,还会失去保险保障。
今年,福建泉州市中级人民法院对一“代理退保”犯罪团伙作出终审裁定,该案是泉州市首次以敲诈勒索罪刑事打击非法“代理退保”中介。2020年12月至2023年4月,林某杰、马某华分别以高额退保为诱饵,发布违法广告,怂恿、诱导投保人委托其代理退保,杜撰保险公司违规内容,向金融监管部门邮寄信件、反复投诉,同时教唆投保人等消极对抗调查、询问,胁迫保险公司退保并额外给予补偿款。林某杰、马某华从中抽成据为己有。马某华还成立了法务公司,雇请他人从事“代理退保”业务。
近年来,各地金融监管等部门、保险机构加强合作,加大打击“代理退保”黑灰产力度。新疆开展净网行动、跨省协同、涉刑案件移交打击等专项工作,当地金融监管部门联合公安、检察、法院、市场监管、网信等部门建立执法司法协作会商、线索定期移送等机制,全力阻断“代理退保”黑灰产非法金融活动传播路径。中国人寿寿险陕西省分公司联合媒体平台加大反“代理退保”黑灰产线索公开征集奖励行动宣传力度,协助公安机关、金融监管部门制作专题宣传片,发动社会力量提供线索,形成打击合力。
完善相关法律法规,明确非法中介定性边界。业内人士表示,目前,非法“代理退保”并未列入刑法具体罪名之中,相关行为游走于民事纠纷与刑事犯罪之间,用诈骗罪、敲诈勒索罪等罪名打击存在一定困难。各地对金融黑灰产犯罪立案罪名、入罪标准、量刑尺度不一。对此,专家建议,加快对非法“代理退保”等行为作出明确法律界定。司法机关可出台司法解释或发布指导性案例,明确以恶意投诉施压索偿谋利的行为可适用罪名。通过完善立法和司法解释,给执法提供清晰依据,切实提高对非法金融中介的震慑力。